■ トップダウンの教育行政から「学びの共同体」へ

品川区議会議員　市川和子

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2007 年 4 月 13 日 　　　 カテゴリ：活動報告 トップダウンの教育行政から「学びの共同体」へ 〜子どもに生きる力と勇気を〜 新しい取り組みをすることで知られる品川区。計画が一気に実施される要因は、計画段階での情報が公開されず、トップダウンで強行されてしまう行政運営にあります。教育行政においても同様で、通学区域自由化、小中一貫校6校構想の決定と、小中一貫教育の全区展開、そのどれをとっても説明や議論の場が提供されないばかりか、市民合意が形成されたとはいえず、納得できない区民の声が多く聞かれます。 先日は、荏原2中の在校生とその保護者の方たちから区民相談がありました。区では一貫校建設の推進にあたり平塚小中学校を合築の予定ですが、ここに来て突然、次年度には、荏原第2中学校をも統廃合しようという計画が持ち上がったのです。この計画はそれまでは現れていなかったものであり、選択性のもとに荏原中学校に入学し、同校で卒業年度を迎えたいと願う生徒や親たちの混乱は当然のことであろうと思うのです。教育行政への市民参加が問われる今日において、このような不透明な決定が放置されてよいのかは大きな疑問といわざるを得ません。 　昨今は、品川の教育改革がマスコミにも大きくたびたび取り上げられています。独自カリキュラムによる市民科の創設や習熟度学習など、一貫教育推進のための積み上げが注目されていますが、果たして「学びの目標である「子ども自身の育ち」につながっているかというと、その根拠は見出せないままであり、むしろ学校間格差や競争教育の再燃を危惧する声も大きく聞かれるのが実態ではないでしょうか。 一方で、深刻さを増すいじめの問題や教師が子どもと日々向き合える環境づくりへの認識は薄く、また、義務教育中の子どもの3人に一人がなんらかの就学援助対象である品川区において、学びのスタート時点ですでに生じている教育格差解消策も明らかではありません。未来を生きる子どもたちが夢と希望を叶えられよう、区は大急ぎで公教育のありようを当事者参加で検証し、今後の方針をともに展望し再スタートを切るべきではないでしょうか。 私はトップダウンの教育から、子ども自身や市民が参加して、地域から学校をつくっていくコミュニティスクール形態の教育へと転換していくことが必要だと思っています。学校を「学びの共同体」へと変えていくことが、人と人との会話がこだまする地域づくりにつながるに違いないからであり、子どもが自ら育つ環境づくりに、欠かせないことだと思っています。＜いちかわ・かずこ＞ 活動報告 最新20 6月8日 23区の廃プラ焼却を考える懇談会 6月4日 2007年度政務調査の概要を公開しています 5月28日 後期高齢者医療制度（２） 5月25日 しながわＥＣＯ（エコ）フェスティバル2008 5月22日 後期高齢者医療制度（１） 5月9日 ずっと住み慣れた地域で暮らしたい 4月29日 新銀行東京への追加投資に絶対反対！ 4月21日 春の香り「東京ウド」は捨てるところ無し！ 4月16日 障害者就労支援センター「げんき品川」を視察 4月4日 目黒川をさかのぼろう！ 3月18日 予算特別委員会が終了しました 2月6日 品川区2008年度当初予算（案） 1月27日 六ヶ所再処理工場はいらない！大集会そしてパレード 1月26日 「六ヶ所村ラプソディー」上映会 12月27日 環境自治体・品川をめざしたい 12月4日 中央防波堤埋立処分場を見学 11月30日 震災後10年の神戸を視察！（報告記その2） 11月28日 震災後10年の神戸を視察！（報告記その１） 11月18日 賞味期限は消費者が決めるべき! 10月28日 “図書館を中核とした学校づくり”の現場を視察 10月20日 レジ袋NOデー全国統一アンケートを実施

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