■ 当事者不在のシステムであるならば、福祉の向上は望めない

品川区議会議員　市川和子

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2007 年 4 月 12 日 　　　 当事者不在のシステムであるならば、福祉の向上は望めない 今年は、いろいろな地域でたくさんの方にお会いし、お話する機会が多かったのですが、そこからは高齢社会、在宅介護の現実の姿が浮かび上がってきます。ある方は、「介護が事件となるケースは、人事とはとても思えない。たった一人で背負うことにでもなれば、事件がおきても不思議ではないと思う。私は同世代の友人たちに介護中の人が多く、友人同士で介護の話題を共有できることで救われている」。 また、別の方は、「品川区では『介護者の慰安旅行』という事業があるらしいが、寝たきりの親を置いてはいけないし、ショートステイだって決して対応は万全じゃあないじゃあない。一緒ならとも思うけれど、そこまではしたくないし。そもそも、本当の慰安はなにか、介護者を支えるということがどういうことか、当事者の声を広く拾いあげるしくみや工夫が必要だと思う」とおっしゃいました。また、「在宅で2人の、場合によっては4人の親をケアする人もいる中で、ケアホームを利用できる住民がどれだけいるだろうか。サービスの質の向上は当然だけれど、在宅ケアを支援するのが介護保険制度であれば、まずもっと介護者の声を聞いてほしい、依然としてサービスの量は限られていて、必要なときにショートステイが利用できないなどという話は、我が家の事例だけではなくて、周辺の介護世代に共通する悩みであることを行政はわかっているのだろうか」。地域を歩くとこうした声が引きも切らず聞かれるのが実態です。 誰もが安心して暮らせる地域をつくるために 「在宅ケア」の体制を充実する 私たちは、安心して子どもを生み育て、高齢になっても障害があっても、住み慣れた地域でともに暮らし続けたいと思っています。来る東京の高齢社会では4人に一人が一人暮らしの高齢女性となることは明白なのですから、まさに、人事ではなく当事者は私たちなのだということも実感する日々でした。 介護保険や医療制度の改正、障害者自立支援法の施行によって、施設や病院から「地域へ、在宅へ」という流れに拍車がかかっています。ですが、施設と地域をつなぐサポート体制や中間施設などの基盤整備は決して十分とはいえず、小規模多機能型サービス拠点の整備などもその緒についたばかりです。同時に立派な施設整備に苦心しても、当事者不在のシステムであるならば、福祉の向上は望めません。制度設計を血の通ったものとするために、今、現場に立ち戻ることが求められているのではないでしょうか。 私自身、介護に続き、義父を看取った経験を持っています。地域での在宅生活を可能とするために、安心して暮らせる場所の確保とともに、保険・福祉・医療の連携で、必要な人に必要なサービスが保障される体制づくりとそれを提供できる人づくりに力を注ぎたいと強く思っています。＜いちかわ・かずこ＞ ●写真は、市民ボランティアによるミニデイサービスの懇談風景。高齢の方、障害がある方、介護者、ボランティア会員とが集い、ともに昼のひと時を過ごします。 バックナンバー 最新20 6月8日 23区の廃プラ焼却を考える懇談会 6月4日 2007年度政務調査の概要を公開しています 5月28日 後期高齢者医療制度（２） 5月25日 しながわＥＣＯ（エコ）フェスティバル2008 5月22日 後期高齢者医療制度（１） 5月9日 ずっと住み慣れた地域で暮らしたい 4月29日 新銀行東京への追加投資に絶対反対！ 4月21日 春の香り「東京ウド」は捨てるところ無し！ 4月16日 障害者就労支援センター「げんき品川」を視察 4月4日 目黒川をさかのぼろう！ 3月18日 予算特別委員会が終了しました 2月6日 品川区2008年度当初予算（案） 1月27日 六ヶ所再処理工場はいらない！大集会そしてパレード 1月26日 「六ヶ所村ラプソディー」上映会 12月27日 環境自治体・品川をめざしたい 12月4日 中央防波堤埋立処分場を見学 11月30日 震災後10年の神戸を視察！（報告記その2） 11月28日 震災後10年の神戸を視察！（報告記その１） 11月18日 賞味期限は消費者が決めるべき! 10月28日 “図書館を中核とした学校づくり”の現場を視察 10月20日 レジ袋NOデー全国統一アンケートを実施

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